前言|外送產業發展多年,平台與外送員之間終於有專法規範
外送平台快速發展,不少人也投入外送工作。不過,報酬怎麼算、帳號在什麼情況下可以停權、合作關係如何終止,過去缺乏一套專門規範,發生爭議時,仍須從雙方契約及其他相關法律中尋找答案。
派單、計價及帳號管理主要掌握在平台手中,個別外送員對契約內容的議約空間相對有限。《外送員權益保障及外送平臺管理法》於2026年1月21日制定公布,並自2026年7月21日起施行,將報酬、派單資訊、停權、申訴、保險及職業安全等事項納入規範。勞動部針對外送員權益所發布的施行細則、經濟補償辦法及定型化契約規範,也自同日起施行。
本文將帶您一次看懂:
- 外送專法已上路,適用對象與範圍有哪些?
- 外送員報酬與接單資訊有哪些保障?
- 停權、解約與申訴制度有哪些新規定?
- 保險、職安與平台管理將帶來哪些實務影響?
文章目錄
Toggle一、外送專法已上路,適用對象與範圍有哪些?
《外送員權益保障及外送平臺管理法》已自2026年7月21日起施行。這部法律涵蓋外送員、平台業者、消費者及合作商家,其中和外送員最直接相關的內容,包括外送服務契約、報酬、停權、契約終止、申訴、保險及職業安全等事項。法律所稱的「外送員」,是指與外送平台業者成立外送服務契約的從業人員。
受到外送專法保障,不代表所有外送員都會因此取得《勞動基準法》上的勞工身分。雙方究竟屬於僱傭、承攬或其他法律關係,仍要依實際工作方式判斷;如果平台與外送員之間具有僱傭關係,除外送專法另有明文適用的規定外,相關權益原則上仍依《勞動基準法》及其他相關法律處理。
新法對外送服務契約也有更明確的要求。報酬、停權、契約終止、申訴及保險等重要權利義務事項,如要變更或增補,原則上須取得外送員同意。平台如果沒有取得同意,只透過網路、公告、郵件或其他方式發布新規則,相關變更不生效力。
契約成立後,平台還要在7日內提供書面或電子契約給外送員收執。外送員可以自行保存契約版本,日後如果發生報酬、停權或契約內容變更的爭議,也能確認雙方原本約定的內容。
🧑💼【律師提醒】
外送專法提供的是外送產業的基本保障,和《勞動基準法》上的勞工身分屬於不同問題。若爭議涉及加班費、資遣費、勞健保或其他勞動權益,仍要進一步確認雙方實際上是否具有僱傭關係。
二、外送員報酬與接單資訊有哪些保障?
外送員最關心的問題之一,就是一張訂單到底可以拿到多少報酬。
依《外送員權益保障及外送平臺管理法》第5條規定,每筆訂單的基本報酬,要按照該筆訂單的「外送服務期間」,以每小時最低工資1.25倍的標準按比例換算。目前每筆訂單另有45元的最低保障金額,日後則會依最低工資調升比率公告調整。
這裡所說的「外送服務期間」,是從外送員接受訂單開始,一直到完成該筆訂單為止。
>> 單純打開App等待派單,因為還沒有接受特定訂單,並不計入這段期間。
以2026年每小時最低工資196元為例,1.25倍為245元。假設某筆訂單從接單到完成共花費30分鐘,按比例換算後,基本報酬最低應為122.5元,而不是45元。45元只是目前的最低保障,依實際服務時間算出的金額如果更高,就要按照較高的金額計算。
實際跑外送時,也可能遇到已經接單,卻因其他原因無法完成配送的情況。如果原因不可歸責於外送員,外送員已即時向平台回報,並經查證屬實,已經投入的服務時間仍要按每小時最低工資1.25倍計算報酬,不會因為訂單最後沒有完成,就完全拿不到錢。
平台也要讓外送員看得懂自己的報酬是怎麼算出來的。報酬每月至少應定期發給兩次,明細中要能看出每筆訂單的計算方式、依法或依約扣除的項目及實際發給的金額,相關報酬清冊則須保存5年。
外送員在決定要不要接單以前,也應先取得必要的訂單資訊。平台派單時,要提供預估報酬、取送地點及其他重要資訊,讓外送員先了解這趟外送的基本條件,再決定是否接單。
要不要接單、什麼時候下線,原則上由外送員自行決定。平台不得因拒單或下線而給予不利對待,也不能強制排定上線期間,或違反外送員意願要求持續上線。相關定型化契約規範也限制平台任意扣減報酬、抽取外送員小費,或透過契約禁止外送員與其他外送平台業者成立外送服務契約。
🧑💼【律師提醒】
如果日後發生報酬或接單爭議,不能只看平台自己的內部規則,還要進一步確認相關做法是否符合外送專法及契約規範。
三、停權、解約與申訴制度有哪些新規定?
帳號一旦遭到停權,外送員可能暫時無法接單;如果契約被終止,更會直接影響後續合作。針對這類爭議,新法進一步規範平台終止契約的條件,以及作成停權或其他不利決定時應說明的內容。
外送員在提供外送服務期間,如果違反個人資料保護、性騷擾防治、跟蹤騷擾防制、刑事、交通、食品安全衛生相關法規或外送服務契約,還要達到「情節重大」的程度,平台才能依第7條終止外送服務契約。
平台作成終止契約或其他影響外送員權益的不利決定時,也要說明完整、簡明且可理解的理由,並就提出的理由負舉證責任。
停權或終止契約的通知不能只寫一句「違反平台規範」。依外送服務定型化契約規範,通知內容應包括相關事實、調查情形、可供外送員檢視的事證、生效日期及申訴管道;停權的事由與期間,也要符合明確性、可歸責性、公平性及比例性原則。
如果平台只用「系統判定違規」等概括理由帶過,卻沒有交代事件及調查情形,後續就可能產生通知內容是否符合規範的爭議。
外送員對平台的處理結果有疑問時,可以提出申訴。報酬金額及計算、帳號停權、契約終止,以及與合作商家或消費者發生的外送服務爭議,都在申訴制度處理的範圍內。
依定型化契約規範,一般申訴最遲應自受理案件翌日起21日內通知處理結果;涉及終止外送服務契約的爭議,則由獨立處理小組處理,最遲應自受理案件翌日起40日內通知處理結果。
平台如果有法律規定的違法或違約情形,外送員也可以在特定情況下主動終止契約並請求經濟補償。例如,平台成立契約時為虛偽意思表示,使外送員誤信而有受損害之虞,或平台違反契約、外送專法或其他法令,致有損害外送員權益之虞,外送員可以自知悉相關情形或損害結果之日起30日內終止契約,並依法請求經濟補償。
補償金額以服務年資及平均報酬計算,每滿1年發給二分之一個月平均報酬,未滿1年按比例計算,最高以6個月平均報酬為限。這裡的服務年資不是單純從加入平台的日期一路計算,而是將實際提供外送服務的總時數依規定換算。平台應在契約終止後60日內完成給付。
🧑💼【律師提醒】
外送專法自2026年7月21日起施行。如果爭議發生在施行日前,仍應依事件發生當時有效的法律及契約內容處理,不能直接以新制度回溯判斷先前的案件。
四、保險、職安與平台管理將帶來哪些實務影響?
除了報酬與契約問題,外送員實際工作時也可能遇到交通事故、職業災害或惡劣天候。新法針對這些情況,分別訂有保險、職災通報及天然災害期間的營運規定。
平台和外送員成立外送服務契約後,要為外送員投保團體傷害保險及責任保險。在完成投保以前,不能讓外送員提供外送服務。外送員如果已經透過職業工會,或依法自行參加勞工職業災害保險,也可以檢附繳費證明,向平台申請支付自己負擔的保險費;同時在兩個以上平台提供外送服務的人,只能擇一申請。
遇到颱風等天然災害時,政府機關如果宣布某個地區停止上班,平台在該地區就應停止營業,並通知合作商家及外送員。即使訂單的取件與送達地點位於其他未停止上班的區域,平台提供的行車路線也不能經過已宣布停止上班的地區。
外送服務期間如果發生死亡,或有一人以上因職業災害需要住院治療,平台須在8小時內通報當地勞動檢查機構,並進行後續事故調查、分析及作成紀錄。新加入的外送員在提供外送服務前,也要依規定完成職業安全衛生、交通安全及食品衛生安全等相關教育訓練。
除了保險與職安,新法也會影響平台原本的管理方式。派單畫面要顯示哪些資訊、報酬怎麼計算、什麼情況可以停權,以及申訴如何處理,都要依照相關規範辦理。
與外送員有關的外送服務契約、外送服務期間、上線期間、停權、契約終止,以及利用演算法或其他方式作成不利決定的紀錄,也須至少保存2年。
新制才剛開始施行,後續仍要觀察平台實際如何調整現有做法,以及停權、報酬或契約爭議進入申訴、主管機關處理或司法程序後,相關規定會如何被具體運用。
常見QA
Q1:外送專法已經生效了嗎?
《外送員權益保障及外送平臺管理法》已自2026年7月21日起施行,勞動部發布的施行細則、經濟補償辦法及定型化契約規範也同步上路。目前外送服務契約、基本報酬、停權、申訴及保險等事項,都有新的規定可以依循。
如果爭議發生在2026年7月21日以前,仍要依當時有效的法律及契約內容判斷,不能因為現在已有新法,就直接回頭適用於施行前發生的案件。
Q2:新法上路後,每筆外送至少都有45元嗎?
目前45元是每筆訂單基本報酬的最低保障,但不是每張訂單都固定給付45元。如果按照實際外送服務時間,以每小時最低工資1.25倍換算後的金額更高,就要按較高的金額計算。
如果訂單因不可歸責於外送員的原因無法完成,只要外送員即時回報並經平台查證屬實,已經實際提供服務的時間仍應計算報酬,不會因為最後沒有完成配送,就完全拿不到報酬。
Q3:外送帳號被停權,可以要求平台說明嗎?
平台作成停權或終止外送服務契約等不利決定時,應說明理由,並提供外送員申訴的機會。依定型化契約規範,相關通知還要讓外送員了解事件、調查情形、相關事證及申訴管道,不能只用一句模糊的違規通知處理。
收到停權通知後,建議先保留App畫面、平台通知、訂單紀錄及雙方往來內容。日後無論是向平台申訴、請主管機關協助,或進一步處理法律爭議,這些資料都有助於還原事件經過。
Q4:颱風天宣布停止上班,平台還可以繼續派單嗎?
政府因天然災害宣布停止上班的地區,平台依法應停止營業,並通知合作商家及外送員,不能繼續在該區域提供外送服務。
即使訂單的取件及送達地點都位於未停止上班的區域,平台提供的行車路線也不能經過已宣布停止上班的地區,避免平台規劃的配送路線,讓外送員進入已宣布停止上班的地區。
結語|外送專法上路,平台與外送員之間多了一套明確規則
《外送員權益保障及外送平臺管理法》上路後,報酬怎麼計算、接單前要提供哪些資訊、帳號被停權時平台要說明什麼,以及發生爭議後如何申訴,都有了更具體的規範。
不過,外送員是否具有勞工身分、個別停權是否合法,或某項契約約定是否有效,仍要回到實際工作方式、契約內容及事件經過判斷,不能只看到新法中的單一規定就直接下結論。
【証信法律事務所】具備民事、勞動及契約爭議處理經驗,可依個案實際情形,協助釐清平台與外送員之間的法律關係、契約內容及後續處理方式。若您正面臨外送報酬、帳號停權、契約終止或其他平台爭議,歡迎加入官方LINE或來電諮詢,將由專人提供協助。
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